李亚伦律师主答／助理温丽菁整理

　加州魏读友来函：

　99年8月，我正式获准政治庇护；2000年9月，我填I－485表申请绿卡，移民局回函说需要400天处理，但至今无音讯。请问：

　1.一般需多久时间，才可取得绿卡？（有人说需叁至四年，也有人说需一至二年）

　2.获绿卡後，可否持难民旅行证回大陆（有人说不可以，也有人说可以）？另外，庇护申请人及其家属在回中国的风险方面，有何不同？

答：

　1.目前有四至五万名庇护获准者，排队等候调整身分为永久居民，每年仅一万个名额。若法律无修改，目前需等四至五年。庇护获准人士申请绿卡的案件，目前才办到98年6月9日送入申请文件的人士。

　2.庇护获准人士获绿卡後回原居国，通常是不明智的，因在迫害他的原居国官方，以及美国移民局这方，均可能遇上麻烦。绿卡并不能保护持卡人免受原居国政府对他的迫害；甚至美国公民，也多次需美国政府奋力解围。

　若获绿卡後，持难民旅行证回中国，肯定会引起中国政府的警觉，考虑到事主以前的庇护或难民身分。中国政府对持难民旅行证的绿卡人士，仍能予以惩罚。

　即使中国方面不予惩处，回美国时，移民局可能怀疑，事主回去曾迫害他的原居国，原居国政府对他的情形一清二楚，却对他未采取任何行动，这个人以前的庇护或难民申请，是否正当有效呢？

　您未问及，庇护获准人士取得绿卡後，不是持难民旅行证，而是持回美证回原居国又怎样呢？

　在这种情形下，他可争辩，原居国政府并不一定知道，他是由政治庇护取得绿卡的，他就像其他绿卡人士一样，悄悄进入了原居国。这样移民局就不能推论，原居国政府怎麽没有对他采取任何行动。当然移民官还是可以怀疑，如此人士为何要回曾迫害他的原居国，他明知美国对他（有绿卡及回美证）不能提供保护。

　若持用曾受迫害国家的护照，则会引起更大怀疑。如此人士回美时，移民局可能怀疑，当初其庇护申请是假的，并对其绿卡提出质疑。当然，若事主获绿卡以後，其原居国情况有所改变，不再害怕遭受迫害，则可自由地去原居国旅行。

　据我们所知，若不是庇护申请人自己，而是其家属回原居国，移民局在这方面并没有正式的政策，而将两者区分对待。不过这样认为似乎还是有点道理的，即庇护申请人自己肯定害怕受迫害，但其家属的害怕程度，可能与其本人不一样。

　在对待庇护获准人士回原居国这个问题上，移民局还有它自己的规则，也参考联合国难民手册中的一些原则。虽然并不完全清楚，但移民局似持如此立场，即要看庇护获准人士回原居国的目的，停留多长时间，是否有其永久居民身分，或享有与原居国永久居民同样的权利和义务。若庇护获准人士住在其原居国似无问题，移民局可能采取行动，撤销批准庇护的决定。

　移民局曾引证难民手册中第125节如下：

　若难民不持护照，而譬如持其居住国发的旅行证，用以回原居国，某些国家认为，如此人士又受其原居国保护，按目前规定，其难民身分已经丧失。

　不过这类案件，应视个案而定。回原居国探望年老或患病的父母，比起定期回原居国度假或经商，是有所不同的。